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Arequipa: Contraloría investiga irregularidades en Sedapar por favorismo
Informe revela que funcionarios de Logística habrían regularizado órdenes para beneficiar a Inversiones Merma S.A.C. sin competencia real.
Un informe de la Contraloría General de la República (CGR) ha revelado una serie de graves irregularidades en los procesos de contratación del Servicio de Acopio, Acarreo y Acondicionamiento de Despojos No Riesgosos de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) La Escalerilla, ubicada en Arequipa. El documento, remitido al presidente del directorio de Sedapar S.A., señala que funcionarios del Departamento de Logística habrían regularizado órdenes de servicio a última hora para favorecer exclusivamente a un proveedor: Inversiones Merma S.A.C.
Servicios ejecutados antes de la formalización contractual
El Informe de Acción de Oficio Posterior N° 024-2026-2-0263, fechado el 21 de octubre de 2026, detalla que esta situación se originó por una deficiente transferencia de información entre el auxiliar saliente Jimmy Richard Arostegui Castelo y su sucesor, Elmer Joao Arenas Herrera. Este último reportó en marzo de 2026 la existencia de órdenes sin firma ni notificación previa, tal como señaló Eje Público.
Uno de los casos más evidentes corresponde al requerimiento 2025005225, emitido en octubre de 2025 por un plazo de 151 días. Entre noviembre de 2025 y marzo de 2026 se generaron cinco órdenes de servicio; sin embargo, la última orden (N° 2026000879) incluía un informe que evidenciaba que el recojo de residuos ya se había realizado los días 5, 6 y 10 de diciembre de 2025. La conformidad del servicio no fue emitida hasta el 14 de mayo de 2026, casi cinco meses después de la ejecución efectiva, como contamos en Arequipa: Contraloría halla perjuicio de S/18 millones por obra carretera.
Incumplimiento normativo y afectación a la competencia
Esta práctica incumple explícitamente el plazo máximo de siete días establecido en el Reglamento de la Ley General de Contrataciones Públicas. Un patrón similar se identificó en el requerimiento 2026000301, donde una orden emitida en marzo documentaba servicios realizados en febrero sin certificación presupuestal previa, más contexto en Arequipa: Contraloría halla perjuicio de S/18 millones por obra carretera.
La CGR concluye que al ejecutar las prestaciones antes de la emisión formal de las órdenes, se impidió que otros potenciales proveedores pudieran participar en el proceso. Esto afectó los principios de transparencia, eficiencia y competencia que rigen la contratación pública en Arequipa. El oficio de notificación, firmado por la jefa del Órgano de Control Institucional, Gloria Esquivel Gonzales de Delgado, solicita al titular de Sedapar adoptar las acciones necesarias para subsanar estos fallos legales.
