El Ejecutivo del nuevo gobierno peruano, encabezado por la presidenta Keiko Fujimori, ha comenzado a circular un borrador del proyecto de ley para solicitar al Parlamento la delegación de facultades legislativas. La solicitud contempla un periodo de 120 días y abarca temas diversos como seguridad ciudadana, flexibilización laboral, desarrollo productivo y desregulación administrativa. A fines de julio se hizo público este documento preliminar, lo que ha desencadenado una serie de cuestionamientos por parte del sector ambiental ante las posibles modificaciones legislativas propuestas.
Alertas sobre áreas naturales protegidas e hidrocarburos
Aunque el texto filtrado no incluye una sección específica dedicada exclusivamente a la normativa ambiental, diversas propuestas afectan directamente a las áreas naturales protegidas y los recursos naturales. Entre ellas se encuentra la intención de acortar los procesos de aprobación de instrumentos ambientales, establecer mecanismos de presunción de veracidad y silencio administrativo positivo, así como garantizar que las restricciones a actividades empresariales en estas zonas se basen únicamente en evidencia científica objetiva.
Estas medidas han generado rechazo inmediato. Juan Luis Dammert, coordinador territorial de la iniciativa Amazonía Resiliente y Justa del Grupo de Análisis para el Desarrollo (Grade), señaló que existen intereses históricos en las áreas protegidas. El experto mencionó específicamente los deseos pesqueros sobre la Reserva Nacional de Paracas y proyectos previos para extraer gas en lugares emblemáticos como el Parque Nacional Bahuaja Sonene o cerca del Parque Nacional del Manu.
Críticas técnicas al debilitamiento normativo
Dammert argumenta que lo propuesto por el gobierno busca facilitar la exploración y extracción de hidrocarburos en un sector que, según él, ya está en declive debido a la falta de descubrimientos importantes. Por su parte, el abogado ambiental César Ipenza recordó que la creación de áreas protegidas requiere procesos largos e investigaciones exhaustivas; citó como ejemplo al Bosque de Protección Tiraje-Río Nieva, categorizado recién este año tras más de 15 años de tramitación.
El ministro de Desarrollo Agrario y Riego, Marco Vinelli, afirmó que el documento filtrado es un borrador inicial presentado en el primer Consejo de Ministros. Indicó que los ministros están revisando la propuesta con sus técnicos especialistas para afinarla antes de presentarla al Congreso. La presidenta Fujimori señaló a mediados de agosto que la solicitud podría sustentarse próximamente una vez resueltas las trabas burocráticas relacionadas con los nombramientos de viceministros.
