La campaña para las elecciones regionales y municipales en Arequipa ha generado un intenso debate sobre la neutralidad de los funcionarios públicos. Autoridades locales, incluyendo al alcalde encargado Rolando Bedregal y a la alcaldesa con licencia Ruccy Oscco, han sido cuestionadas por participar activamente en actos proselitistas que vulneran las normas electorales vigentes. Estos episodios evidencian una práctica recurrente: la dificultad para separar el ejercicio de la función pública de los intereses partidarios.
Uso indebido del espacio público y recursos estatales
Rolando Bedregal participó en un acto proselitista en Mariano Melgar junto a candidatos distritales y al aspirante al Gobierno Regional Alfredo Zegarra, ambos de Fuerza Arequipeña. La presencia de una autoridad en funciones en este evento político reactiva el debate sobre los límites impuestos por la neutralidad electoral.
La situación se repitió con Ruccy Oscco, quien encabezó una caminata que culminó en la Plaza de Armas Yunsu Pariapaza tras anunciar su retorno a la contienda. Este espacio cuenta con restricciones municipales para mítines debido a su condición de zona monumental. A pesar de haber ejercido la alcaldía provincial durante tres meses, Oscco afirmó desconocer la prohibición e intentó justificar el acto argumentando que otros postulantes realizaban actividades similares en el mismo lugar.
Endurecimiento normativo y sanciones del JEE
El incumplimiento de normas por terceros no exime a las autoridades de responsabilidad, según especialistas. El Decreto Supremo N.° 073-2026-PCM amplió desde mayo las restricciones de neutralidad electoral a los procesos regionales y municipales, cerrando vacíos que permitían interpretaciones flexibles en el pasado.
La nueva disposición prohíbe expresamente utilizar recursos públicos —vehículos oficiales, personal, infraestructura o ceremonias— para favorecer candidaturas. Ante estas violaciones, el Jurado Electoral Especial (JEE) de Arequipa ya ha iniciado procedimientos sancionadores mediante las resoluciones N.° 01728-2026 y N.° 01739-2026 contra Mirtha Mavel Ruelas Casillas, Manuel Vera y el movimiento Ahora Nación, como contamos en Arequipa: JEE admite tachas contra cinco candidatos distritales.
Consecuencias legales para candidatos y autoridades
Jorge Sumari, decano del Colegio de Abogados de Arequipa, señaló que la neutralidad no se suspende fuera del horario de oficina. Mientras una persona ejerza cargo, mantiene la obligación permanente de no utilizar su posición a favor o en contra de candidaturas.
Si se confirman las infracciones, los involucrados enfrentarán no solo sanciones administrativas y disciplinarias, sino también responsabilidades civiles e incluso procesos penales. La norma permite que la responsabilidad alcance tanto al candidato como a la agrupación política que lo postula, endureciendo el control sobre el uso de bienes del Estado en campañas electorales.
